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葡萄牙政府2030年战略将如何支撑其经济增长?

摘要:如果只看到主流政治新闻,很容易让人觉得消极。但是作为投资者,必须进一步寻找价值,或许选择一些本国政府通过实施有利于国家发展,能够改善民众的生活水平的利商政策的一些国家。

如果只看到主流政治新闻,很容易让人觉得消极。但是作为投资者,必须进一步寻找价值,或许选择一些本国政府通过实施有利于国家发展,能够改善民众的生活水平的利商政策的一些国家。

葡萄牙就是如此,在遭受2002至2003和2008至2009两次经济衰退的影响后,葡萄牙的经济一度萧条,并持续到2013年,2012年的GDP增长一度达到-4%的水平。

2030年投资项目

葡萄牙政府从2019年开始实施2030年投资计划战略以应对该国未来10年的结构性基础设施发展,从未支撑其经济增长并实现3个主要战略目标:

通过投资火车、公路、机场、港口和实施快速公交系统,加强其地域之间的联通性。

通过提高效率和提量生产来增强其竞争力与创新力。

通过促进对废物、水等环境项目的投资,以及采取行动实现低碳化经济并向绿色能源转型。

这一战略的目标是在72个重点集中于运输和能源的项目上总共投资219.05亿欧元,仅这两个项目目标就占81%。

2030战略投资总值-按项目分类 (单位:百万欧元)

然而,基础设施的建设和实施并不是唯一的,创新和绿色能源也会参与其中。例如,城市将发展移动和电动公共交通以支持减少农村居住人口的情况,2016年农村人口占35.98%。考虑到葡萄牙在1986年第一次加入欧洲联盟时主要人口都居住在农村地区,因此相比之下这是一个巨大的变化。

此外,铁路的发展也将通过提高现有基础设施的运行能力和速度,更重要的是自由化和数字化终端物流站点,从而促进生产和降低物流成本。

其中,机场扩容是必要的,因为游客数量以两位数的速度增长,它对GDP的贡献率达到了10%。

最后,绿色能源是一个重要方面,国家将加强和扩大其现有的电网,并加强对可再生能源的投资从而提高电力生产。在这方面,会有接近50亿欧元的投资,尤其,葡萄牙对海洋可再生能源的投入总预算高达10.5亿欧元。

领导力转型中的葡萄牙

葡萄牙的GDP在欧盟国家中排名第19位,人口数量排名第16位,面积或大小排名第18位。,当它在1986年加入欧盟,它保持着接近4%的平均增长率,直至2003年发生重大经济危机,然后是在2010年到2013年的全球经济危机。与此同时,葡萄牙在财政赤字管理和遵守欧盟稳定与增长公约的指导方针方面也出现了过山车式的变化:在没有达到指导方针的要求的情况下持续面临低增长(2005年GDP增长率为0.8%,预算赤字为6%),在达到指导方针的情况下出现相对高一些的增长(2007年GDP增长率为 2.4%,预算赤字为2.6%,低于欧盟建议的3%水平) 。

这过山车似的经济波动轨迹在2011年葡政府在正式请求欧盟紧急援助后告一段落,之后紧接着启动财政紧缩计划,当时,由于经济衰退导致失业率从2010年的9%上升至2013年的17%以上,然后,直到2018年的第三季度终于回落至6.7%。

葡萄牙政府吸取以往经验教训后自2011年起终于开始控制政府支出预算。葡政府进一步颁布新经济政策促进增长及开发增长潜力,比如发展创业和调整税收体系以鼓励私人和企业投资甚至修改投资者居留政策。

“孵化器”项目的启动刺激了创业,营造利于公司发展的生态系统。比如梅赛德斯奔驰在里斯本创建了他们第一个数字中心。不仅如此,政府还向私人风险投资者发放5年居住许可。

葡萄牙修改税制效果显著,大大满足了广大投资者和企业需求还成功吸引到了高收入人群以及领养老金群体的关注。随着新政策的颁布,超过678.3亿欧元的海外直接投资已经投入到能源,银行,保险,房地产,酒店业等各大产业。特别想要申请居留权的私人投资者的海外直接投资额在2018年6月30日达到38.95亿欧元。这一系列新政都帮助葡萄牙人均国内生产总值从2015年之前逐年下滑的趋势反弹至2.1万欧元。

2030投资项目主要为大企业和投资基金创造了他们最有兴趣的重大基础设施投标机会。不过一些特定的项目比如绿色能源不仅仅旨在吸引企业和机构投资,还针对个人投资商开启黄金签证居留项目。这种黄金签证允许投资人通过50万欧元以上的绿色能源投资项目获取居留许可。

总的来说,历经2011年的艰辛之后,葡萄牙任然面临着从1986年刚加入欧盟时的农业经济向产业化节税城市经济转型的挑战。但是经济结构转型定将促进创业和环保意识,有利于提高人民生活水平。

2019年初始,为更好的实施商业政策,葡萄牙政府将在接下来的十年内计划展开约值219.05亿欧元的海外直接投资战略计划。尽管如此,国际货币基金组织认为,葡萄牙仍面临控制财政赤字和GDP负债比这两大难题。

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