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英国移民新政影响分两极!高端人才受益,服务业更艰难?

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摘要:今天,英国内政部发表了关于2021年移民积分制度政策的声明。内政部透露,新的积分制度将于2021年1月1日生效。届时,英国将对欧盟移民与非欧盟移民一视同仁。

今天,英国内政部发表了关于2021年移民积分制度政策的声明。

内政部透露,新的积分制度将于2021年1月1日生效。届时,英国将对欧盟移民与非欧盟移民一视同仁。

内政部在声明中连用了3个“失败”(Failing)来形容欧盟人员的自由流动政策。如今这个移民系统不仅不能满足英国人民的需求,不能为国民输送福利,还让世界各地的高新技术人才失望了。

内政部表示,即将推出的新政策将彻底改变“所有移民前往英国学习、工作、探访家人和与家人团聚的方式”。

▲英国内政大臣帕特尔今天对外宣布了英国明年即将实行的新移民积分体系

这份看似“里程碑式”的政策声明,不少人认为对华人是百利而无一害,华闻君通过采访一些华人发现,其实这一移民签证对华人的影响分两极。

1. 引进更灵活的积分制度

内政部表示,新积分制度下,海外移民要申请英国T2签证,需至少达到70分才能达到申请条件。

内政部提出了9项针对一般海外技术工种(Skilled worker)的积分标准,其中有三项是T2申请人必须符合的,分别是:

1) 已获得由有资质的担保方提供的工作offer(20分)

2) 职业等级达到一定水平的工作(20分)

3) 英语水平达到一定要求(10分)

其余的6项则是可互相替换(Tradable)的,也就是说其中一项不符合,可以用其他项目的积分补替,它们分别是:

4)年薪达(至少)20480-23039镑(0分)

5)年薪达23040-25599镑(10分)

6)年薪达25600镑或更多(20分)

7)从事的职位在官方指定的短缺名单上(20分)

8)持博士学位,且所学专业与工作相关(10分)

9)持理工科(STEM)博士学位,且所学专业与工作相关(20分)

这些积分怎么换算呢?比方说,一些初级研究人员、护士和某些等级的厨师的工资可能不超过23040镑(至少有20480镑),在工资这一项标准得分为0.但这些职业如果在官方指定的短缺职位,这种情况下,申请人就可自动获得20分,最终总分达到70.即使达不到23040镑的年薪,也能申请工签。

2. 降低申请工签的薪酬和技能门槛

从积分表里可以看到,官方对移民最低薪资标准大大减少了。

内政部表示,对非短缺职位的最低工资要求,从原本的30000镑下调至25600镑。

申请工签所需的最低职业等级则被从RQF6(国家资格证书框架6)下调至RQF3.

除了华闻君总结的这些重点,内政部还针对欧盟公民、申签流程、犯罪和跨境等多个议题进行了说明。感兴趣的可以前往英国政府官网查看:https://www.gov.uk/government/publications/the-uks-points-based-immigration-system-policy-statement/the-uks-points-based-immigration-system-policy-statement。

这一新的移民体系被一些英媒称为“移民革命”,那么对于英国来说,这一政策的实施对英国带来哪些影响?

1. 吸引高新人才,缓解公共部门员工短缺压力

BBC分析,放宽签证政策无疑会为英国吸引大批来自欧盟以外的技术移民。内政部也在声明中明确表示,希望新的积分制度能为英国吸引能为经济做贡献的高新人才。

然而,大批来自欧盟的低技能移民则将失去留英资格。由于服务生不再属于短缺职位,部分农业劳工也被从短缺职位中剔除,很多想要在英国服务业和农业领域打工的欧盟人将无法如愿。据独立的英国移民咨询委员会(MAC)统计,新政下,70%的欧盟公民将失去留英资格。

《赫芬顿邮报》则分析,由于这次政府指定的短缺职位包括了护士、医疗工作者、老师和社会工作者等职位,新政策将大大减轻NHS,英国学校和公营住宅的负担。

2. 改变基础行业员工构成,传统行业面临招工难

部分雇佣欧盟劳动力传统的基础行业将受到较大打击。据BBC和《卫报》报道,食品加工、建筑、餐饮、家庭护理和农业等行业协会都曾发出警告,若限制欧盟务工进入英国,这些行业的员工招聘将成为一大难题。

英国就业联合会政策主管汤姆·哈德利表示,英国需要能够更看护老人和建造房屋的工人,这些人是英国经济的命脉。所谓“低技能劳工”,其实对各个行业至关重要。

在英国从事餐饮业的庆龙表示,此政策一出,将会对英国餐饮业造成冲击。他说:“我们餐厅共有20多名员工,其中大概80%来自欧盟,有来自匈牙利、罗马尼亚等国的,大约10%是华人,还有10%是英国籍的非白人员工,一个英国本地白人都没有。”

他认为,在新政下,对于高度依赖欧盟服务人员的餐饮行业来说,将面临着招不到人的危险。“之前不少中餐馆已经在抱怨招不到人了,新政之后情况会更严重。最重要的原因是,英国人历来觉得像餐饮业和护理行业这类工作,比较辛苦,不愿做。这样餐厅只能依靠提高工资或者培训本地人员,来补充这部分劳动力,这就会导致餐厅经营成本上升,有一部分餐厅会因此倒闭。”

对此,内政部的表态是,希望企业尽快调整适应,不再依赖廉价的欧盟劳动力,而是要加强对英国人的培训、自动化技术的研发上下功夫。

▲《卫报》报道,英国内政大臣呼吁英国公司加强对本地劳动力的培训

除此外,《赫芬顿邮报》认为,新移民会带来更多的移民家属,这会导致社会护理服务需求上涨,公共部门压力增加。

3. 部分人能可通过短缺职业进入英国工作

英国政府在发布积分制移民新政的同时,也委托移民咨询委员会在未来对英国的短缺职业清单进行更新,以涵盖技术工种。

从2020年1月2日,内政部更新的短缺职业列表来看,有不少与医疗行业相关的职位,比如辅助医护人员、 护士、执业医师、医学放射技师都榜上有名。而内政部也在声明中强调,推出新政是为了吸引更多人才,为公共服务做贡献。

那么,新政的实施对华人和中国留学生会有什么影响呢?

英国的这一新政表现出对拥有高学历和高技能水平人才的欢迎,总体来说对华人较为利好。

近年来,来英国留学的中国学生屡创纪录,英国高等教育统计局(HESA)最新发布的《2019年英国大学生报告》显示,2019年,有超过12.03万中国学生赴英国留学,规模远超其它国家。

英国将从明年开始恢复PSW签证,在英国大学毕业的本科及本科以上学位的学生可自动获得两年的签证。

而新移民政策中指出,拥有博士学位的人可以获得10个积分,如果是科学、技术、数学、工程博士,能获得20个积分,这些高科技人才是英国欢迎的。

据英国国家统计局于去年7月9日发布的英国各种族的薪酬报告,华人以15.8英镑的时薪位居榜首,虽然这一数据的准确性还有待观察,但从另一个角度说明了部分些华人群体在英国从事的是相对高薪高技术的工种。

对于英国即将实行的这一积分新政,会如何影响到你?欢迎给华闻君留言。

- The End -

文 Kate 林卉卉

图片为网络图片

文章转自华闻派微信公众号

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